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       為推動省屬企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作有序開展，根據(jù)科學技術部《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設工作指引》（國科發(fā)高〔2016〕231號）、《陜西省支持眾創(chuàng)空間服務實體經濟轉型升級實施方案》（陜政辦發(fā)〔2016〕96號）等文件精神，省科技廳、省國資委將聯(lián)合推動省屬企業(yè)牽頭組建專業(yè)化眾創(chuàng)空間，促進轉型升級和提質增效，制定工作方案如下。
        一、基本條件
       省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間應滿足以下條件：
       1.以服務科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨，能夠緊密對接實體經濟，聚焦明確的產業(yè)細分領域。
       2.具備完善的專業(yè)化研究開發(fā)條件，能夠提供低成本的開放式辦公空間；具有專業(yè)化的研發(fā)設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產等研發(fā)、生產設備設施和廠房，并提供專業(yè)細分領域的技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等個性化、定制化服務。
       3.具有開放式的互聯(lián)網線上平臺，集成或整合企業(yè)、科研院所、高校等的創(chuàng)新資源、產業(yè)資源以及外部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等線下資源，實現(xiàn)共享和有效利用。
       4.具有活躍的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)群體，已入駐的專業(yè)化創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于10個，初步形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
       5.具有創(chuàng)新導師、創(chuàng)業(yè)導師服務能力。由專業(yè)人士提供技術創(chuàng)新輔導、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓。每年組織開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動10場以上。
       6.能夠為在孵企業(yè)和團隊提供創(chuàng)業(yè)投融資服務，技術創(chuàng)新金融支持服務等。鼓勵設立創(chuàng)業(yè)投資基金或創(chuàng)新基金，或與天使投資、創(chuàng)投機構等合作設立股權投資基金。
       7.專業(yè)化眾創(chuàng)空間與建設主體之間具有良性互動機制，服務于建設主體轉型升級和新業(yè)務開發(fā)、科技成果轉化和產業(yè)化，有相對固定和專業(yè)的運營管理人員，具備完善的運營管理制度,有清晰的可持續(xù)運營機制和管理模式，尤其是要有明確的項目入孵管理制度，服務對象評估篩選、畢業(yè)與退出機制。
       二、省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的備案和管理程序
       省科技廳、省國資委采取備案制對專業(yè)化眾創(chuàng)空間進行管理。備案流程和管理程序如下：
       1.備案。對滿足省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間條件的，由所在省屬企業(yè)向省科技廳、省國資委報送建設方案，省科技廳會同省國資委聯(lián)合組織開展專家評審、現(xiàn)場考察、網上公示等程序，確定省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間名單，聯(lián)合授予“陜西省專業(yè)化眾創(chuàng)空間”牌子。
       2.考核。依據(jù)《陜西省眾創(chuàng)空間孵化基地評價指標體系（試行）》，按年度對省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間進行考核，重點考核項目孵化情況、畢業(yè)企業(yè)和退出企業(yè)情況、公共服務平臺建設和孵化績效、投融資情況等。對年度評價為“優(yōu)秀”的，予以表彰獎勵和經費支持；對當年考核“不合格”的予以通報并限期整改，連續(xù)2年考核不合格的，取消省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間資格，3年內不得再次申報。
       3.鼓勵各省屬企業(yè)與高校聯(lián)合共建專業(yè)化眾創(chuàng)空間、專業(yè)孵化器等，為科研團隊進行成果轉化提供場地、人才、技術、研發(fā)、檢測等資源和投融資、創(chuàng)業(yè)培訓咨詢、知識產權保護等服務，促進科技成果就地轉化。
       三、支持措施
       省科技廳、省國資委根據(jù)省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設發(fā)展的實際需求，有計劃地安排經費予以支持。同時，鼓勵各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技行政主管部門、國資委（局）及高新區(qū)（科技園區(qū)）管委會，加大對省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的扶持力度和經費投入。
       1.在省屬企業(yè)科技創(chuàng)新專項考核中，對眾創(chuàng)空間所在的集團公司給予1-3分的專項加分，同時對眾創(chuàng)空間給予薪酬獎勵（在眾創(chuàng)空間兼職的省屬企業(yè)負責人按照省相關薪酬管理規(guī)定執(zhí)行），按照本機構（眾創(chuàng)空間）職工工資總額的1/12在工資總額中單列,成功備案為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的追加本機構職工工資總額的1/12薪酬獎勵。對省屬企業(yè)自有科研項目和科技成果產業(yè)化項目入孵專業(yè)化眾創(chuàng)空間的，經評審后，科研項目按照30%、給予總額不超過150萬元的補助，科技成果產業(yè)化項目按照30%，給予不超過300萬元的補助，在省級國有資本經營預算科技創(chuàng)新轉型資金中列支。
       2.建設運營經費補貼。對認定的省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，給予不高于30萬元的運營經費補貼，主要支持眾創(chuàng)空間購買供創(chuàng)業(yè)團隊使用的公共設備、購買服務或者開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動，如3D打印機、貼片機、平臺軟件、線上云平臺、工具包等；對成功備案為國家級眾創(chuàng)空間的追加補貼經費10-20萬元。
       3.鼓勵發(fā)起設立種子基金。對于符合要求的種子基金，省科技成果轉化引導基金予以支持，引導基金在單個子基金中的投入比例不高于子基金總額的20%，且投入金額最高不超過5000萬元人民幣。
       4.鼓勵省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間向創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊開放測試及加工儀器設備。通過科技創(chuàng)新券方式，對儀器設備擁有單位開放共享測試及加工儀器設備，以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊使用相關儀器設備等均予以補貼。
       5.創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)經費補貼。入駐省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間并滿足以下條件的創(chuàng)業(yè)類項目，經評審后擇優(yōu)給予不超過5萬元研發(fā)經費補貼：（1）創(chuàng)業(yè)團隊尚未獲得任何融資，未注冊企業(yè)，處于研發(fā)階段的科技類創(chuàng)業(yè)項目；（2）成立時間在半年內，并且無外部投資進入的企業(yè)，處于研發(fā)階段的科技類創(chuàng)業(yè)項目。（3）對條件成熟、功能完備、特色鮮明，且具有行業(yè)影響力的省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，每個支持50-100萬元，用于支持眾創(chuàng)空間自主決策內部滿足（1）、（2）項條件的創(chuàng)業(yè)研發(fā)項目。